坚持勤俭办一切事业→
广元:建好管好用好“公物仓”打通资产共享“新路径”
节俭朴素,力戒奢靡,是我们党的传家宝。广元市机关事务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,把坚持勤俭办一切事业作为机关事务工作高质量发展的主题,加快推进公物仓建设,集结闲置资产,集中维修维护,集成配置管理,集约循环利用,实现调剂、配备、运输等“一站式”服务,有序推动资产全域共享,真正实现让“公物仓”成为“节俭仓”。
同向发力“建仓”,做到应收尽收
科学合理规划。为体现节约原则,公物仓建设坚持“分片布局 就近调配”理念,针对市本级机关办公区较为分散、市城区地理位置狭窄等特点,积极提倡共享共用,分区域分片建立公物仓。截至目前,已利用闲置办公场所建设市级机关公物仓5个、公物分仓15个,县区建公物仓10个。
全面清理归仓。2018年,市级机关单位积极响应共建共享机关公物仓倡议,将清理出的672件闲置办公物资移交至公物仓,成为公物仓首批共享物资。在后续的公物仓建设中,主要将三大类物资以实物或账面方式统一移交公物仓管理、调剂:一是大型活动、重大会议、临时机构等阶段性工作使用后的办公物资;二是机构改革撤销、调整、合并后多余的办公物资;三是其它途径获得可循环利用的办公类物资。截至目前,市级机关公物仓累计接收物资60万余台(件)、原值2100余万元。
立足长效建制。持续完善公物仓集约节约、共建共享工作机制,出台《广元市市级行政事业性国有资产管理暂行办法》,从“入口”到“出口”全过程明确管理模式、工作流程、相关要求等内容。落实常态化清理盘点制度,确保闲置办公物资应入尽入,建立健全入库勘验制度,加强入仓资产维护管理,优化资产配置处置流程,推动闲置资产由分散管理向共享共用转变。
虚实结合“管仓”,做到互联互通
虚拟公物仓实现在线管理。线上搭建“广元市市级机关公物仓”平台,将移交至公物仓的办公物资纳入平台集中管理,实现部门互联互通,统筹调剂余缺,动态管理物资。平台设置“在线仓库”“在线移交”“在线审批”“在线管理”“在线服务”等版块,全面展示实物图片、规格型号、使用年限、性能状态、物资数量及仓储地点等资产信息。平台具备在线物资查阅、物资移交、申报需求、审批调剂等功能,物资移交、调配、借用、维修及处置实现“一网”办理,有效减少搬运成本和运输损耗。
实体公物仓进行仓储管理。将闲置资源归集到实体仓进行循环利用,实体仓对入仓物资进行分类分区和“一卡二码”仓储管理,为每个入仓物资制定物资管理卡,卡上设置资产代码、创建专属二维码,通过扫码即可出入库、盘存和调剂,实现物资知去向、可溯源,并分类建立管理台账,装订成册归档,做到账实相符、账账相符、账卡相符。目前,全市已初步构建起“市级公物仓+县区公物仓+部门分仓”跨层级、跨区域统筹联动调剂物资新格局。
集约循环“用仓”,做到可用尽用
优先调剂使用。推动“市级部门单位新增办公设备应从公物仓调剂使用”纳入市委、市政府出台的《市级部门单位“过紧日子”十三条措施(2022年修订)》,明确各单位在采购申报及大型会议、活动所需物资配备过程中,由财政部门审核配置数量和标准,机关事务部门依据公物仓存量进行审核,公物仓有同类物资原则上从公物仓中调剂借用。截至目前,市级机关公物仓累计调剂物资出仓50.9万件、原值2027.7万元,通过公物仓调剂循环使用物资节约财政资金超2000余万,实现资产使用效益最大化。
再次维修利用。充分挖掘公物仓资产潜力,配备2个维修车间,从拟报废办公物资中挑选具有维修价值的物资,按照不超过资产原值30%的成本维修后循环使用。截至目前,公物仓累计维修翻新办公物资5000余件调剂给机关单位循环利用,真正实现“闲的能调、坏的能修,物尽其用、集中共享”。
强化处置增值。对达到报废年限且经评定无维修价值的物资进行集中公开处置,将公物仓接收市级单位移交的非涉密报废电脑2903台,经专业机构评估资产价值残余11.04万元,通过挂牌公开处置,实现成交价38.38万元,溢价率达274%;同时,通过公物仓处置使用年限较长、行驶公里数较大的公务用车5辆,实现非税收入30余万元,有效提高资产处置收益。