自贡：统筹能源资源节约集约利用 谱写“勤俭办一切事业”自贡新篇

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要牢固树立过紧日子的思想，2022年，习近平总书记对机关事务工作作出坚持勤俭办一切事业重要指示精神，是机关事务行业发展的指导方针和根本遵循。近年来，自贡市机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，把握机关事务工作的新形势、新任务、新要求，抓重点、疏堵点、破难点，将勤俭办一切事业贯穿到机关事务管理、保障、服务各方面、全过程，谱写“勤俭办一切事业”自贡新篇。 

立好“风向标”，强化全过程国有资产管理

下好资产“在哪里”这个先手棋。自2018年以来，开展多轮国有资产起底式清理排查，本着“尊重历史、简化程序、容缺办理”原则，完成882宗房产首次确权，并在全省率先启动权属统一登记。截至目前，160宗党政机关办公用房统一权属到自贡市局，登记率达96.4%。主动服务全国第五次经济普查大局，完成新增固定资产入账11.14亿元，有效助力反映全市经济全貌，工作专报获市委主要领导肯定性批示。今年，成立以常务副市长为组长的国有资产清查规范管理专项工作组，启动为期1年的行政事业单位全资产清查，使人民的共同财富“颗粒归仓”，为规范管理奠定坚实基础。

牵住资产“怎么管”这个牛鼻子。夯实常态长效管理工作基础，把崇俭戒奢、节用裕民理念贯穿资产管理全周期全方位。持续巩固国家级标准化试点项目成果，先后出台国有资产管理实施细则、办公设施配置标准、机关建设项目管理等制度标准。紧盯“控编、降费、保需、提效”目标，以“统采分用”方式启动编制内购买新能源汽车服务，公务用车绿色出行率提升19%，运行成本减少15.8%，用车单位满意度100%。与巡察、审计部门建立办公用房、公务用车等重要资产联动监管机制，全面加强资产管理的刚性约束。

聚焦资产“如何用”这个关键点。抓好全生命周期管理顶层设计，充分激活资产潜能，推动使用效能系统性提升制定市级公物仓管理办法，明确审批、入库、出借、归还等具体流程，强化资产配置“先调余再补缺”，以“中央仓+分仓”“实体+线上”运行模式，让7739宗老旧资产重焕“青春”，出仓率达68.9%，累计节约财政支出2400余万元。着力推动全市5700余个机关停车位节假日常态化免费开放，累计提供错峰共享停车服务8.09万次，助力解决旅游城市“最恼火”的事，作为全市惠民举措广泛宣传深受好评。在财政收支“紧平衡”状态下，建立287宗闲置不动产动态管理台账，以统一出租、拍卖、置换等方式，累计实现货币化收益1.5亿元，积极助力防范化解政府债务风险。 

培育“领头雁”，引领全社会绿色低碳转型

以能源资源消费管控为基础。推动节能管理全覆盖，将区县纳入公共机构节能降碳考评，制定并优化公共机构节能降碳考核细则，定期召开公共机构节能工作推进会，充分发挥考核的导向和激励作用。强化能耗监管平台运用，提高公共机构节能管理智能化管理水平，严格执行能源资源消费总量与强度“双控”制度，抓好电、油、气、水等能源资源节约，强化能耗定额及用水定额管理，加强重点用能单位监管。2023年，单位建筑面积能耗下降1.04％，人均综合能耗下降1.06％，人均用水量下降1.53％，单位建筑面积碳排放下降1.57％，实现了能源资源消耗总量降幅明显，能源资源利用效率全面提升。

以公共机构示范创建为抓手。推动绿色低碳引领与示范创建深度融合，积极推进节约型机关创建，市本级机关83.5%、各区县75%以上共357家单位建成节约型机关，累计创建率达87.2%，实现了节约型机关应创尽创。示范创建成效明显，全市分别建成国家级、省级节约型公共机构示范单位7个、8个，节水型单位135家，水效领跑者2个，节水型高校2个，富顺县人民医院《用好节能“手术刀”助力医院新发展》入选全国公共机构能源资源节约优秀示范案例，自贡市第三人民医院《公立医疗机构能源费用托管模式及实施路径研究》入选四川省公共机构绿色低碳课题。

以绿色节能技术推广为关键。大力推广新能源、新技术，充分发挥新技术、新产品在节能工作中的关键作用，加大绿色低碳技术推广应用力度，有序推动分布式光伏、空气源热泵项目建设。推动全省首个钠电储能50kW/105kWh“光储充”一体化示范项目落户高新区创业创新园区停车场，实现公共机构新能源光伏技术利用零突破。大力推广新能源汽车，开展新能源汽车进机关团购活动，2023年全市新能源汽车更新比例92.3%，较上年提高9.6个百分点。加快既有停车场充电基础设施建设，2023年，全市新建529个充电桩，既有停车场新能源汽车充电车位占比达8.2%。 

唱响“主旋律”，营造全系统勤俭节约风尚

“一条线”贯穿。将厉行节约、反对浪费作为全市机关单位文明培育行动重要内容，常态化推进“光盘行动”“空瓶行动”，倡导科学点餐、理性消费、文明用餐，通过设立监控、“曝光台”“红黑榜”、流动监督员等多种形式，杜绝“舌尖上的浪费”。聚焦公共机构领域节水、节电、节能、节粮等关键环节，创新推出“二十四节气说节能”系列原创公益视频19期，被“学习强国”、中国机关后勤、自贡观察、青春自贡等网络平台转载推广上万余次。

“一盘棋”推进。主动发起成立川南渝西机关事务高质量发展联盟，成立川南渝西公共机构节能志愿服务总队，联合发布《川南渝西公共机构反食品浪费公约》，突出全社会、全过程节约，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。联盟成立以来，会同川渝机关事务部门协同举办节能志愿服务活动7场次，吸引了3000余人次节能志愿者参与，宣传覆盖8万余人次，推动绿色低碳的理念深入人心，共同为加快推进“双碳”行动贡献力量。

“一张网”覆盖。以发挥公共机构示范引领为“切入点”，采取“观直播+上门讲+线上推+线下办”等多样化方式开展节能降碳主题宣传。以生活垃圾分类宣传周、节能宣传周、全国生态日为契机，组织开展“节能环保画展”“每周少开一天车”“光盘打卡行动”“废旧物品绿色兑换”等系列节能宣传活动36场次，发放宣传资料30余万份。统筹全市宣传资源，在自贡日报、自贡网等平台开设“文明餐饮杜绝浪费”等专题专栏，刊载厉行节约反对浪费相关稿件720条，推出防暑科普、错峰用电等宣传作品350余项，累计浏览量超千万次、转发量超40余万次。