巴中市“四化”提升分时租赁公务出行质效

近年来，巴中市作为全省首批新能源汽车分时租赁保障基层公务出行工作试点市，认真贯彻中央八项规定精神，严格落实过紧日子要求，创新运用“四化”工作法，畅通基层公务出行“堵点”，探索社会化保障“巴中做法”的路经。

一是流程化操作有章法。采用“政府租车、企业供车”模式，严格招投标程序，做到采购程序规范化、过程透明化、结果公正化。按照“部门自主申请、单位自主审核、乘员自主驾驶”工作机制，明晰用车申请、审核、调度、派车、回场全流程，实现用车一秒解锁、还车一键即收、费用一目了然。建立清单结算制度，每单即时结算、每周三方对账、每月按时结费，确定租赁费用日上限和年上限标准。全市27个用车单位73辆新能源分时租赁汽车费用较租赁社会车辆相比，节支率达32％。

二是清单化管理重质效。严格执行《四川省党政机关公务用车社会化保障管理暂行办法》，实行“一事一租”“一租一还”“一还一结”，明晰用车单位、租赁企业、管理部门权责，做到有章可循、有规可依。建立安全责任清单，明确服务商、用车单位、驾乘人员等安全生产责任，三年以来，全市分时租赁车辆累计行驶161.32万km，未发生重大安全责任事故。将分时租赁车辆纳入公务用车管理，通过信息化手段实现用车流程、线路和追踪监管。

三是专业化服务促提升。督促服务供应商不断完善配套设施建设，实现政府“零投入”，目前全市28个停车点安装充电桩73个，实现24小时监控派还车动态服务。采取建立定期会商机制、完善考核评价体系、加强业务培训指导等多项举措，优化服务效能。明确保险费、保养维护费及非人为事故造成的车辆损坏维修费用由租赁企业承担，建立车辆定时日常巡检、定期安全检测、定点维修保养制度，有效解决租赁车辆“谁来养”问题。

四是多元化探索强保障。针对当前存在公务出行跨区域保障难等问题，探索延伸开展“分时租赁+高铁或飞机+N”的一体化保障新模式，全面提升跨部门、跨区域公务出行保障能力。逐步健全公共交通服务体系，优化县乡交通路线和停靠点设置，不断丰富公务出行方式和渠道，实现公共交通与分时租赁相互补充、共同发力。针对公务人员多层次、多样化保障需求，全力构建顶层设计、市场推动、监督管理的多路径公务出行保障体系，为公务出行保障注入新动能，激发新活力。 

（巴中市机关事务服务中心）