自贡富顺：以“三清三化”盘活利用行政事业性国有资产

近年来，自贡市富顺县机关事务管理局深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，持续贯彻落实过紧日子要求，发挥机关事务工作资产管理效能最大化，进一步盘活行政事业单位闲置国有资产，助力地方财政增收。

一方面，以“三清”方式进行国有资产全面清理。一是清权属。联合自规、住建、司法等部门，采取“档案溯源+现场勘界+法律确权”三步法，完成建筑面积76142.53平方米，共624个不动产单元争议资产的权属确权。二是清效能。建立资产使用效率评价体系，使用效能红黄绿三色预警机制，对闲置超一年（红色）的办公用房强制腾退，对闲置超半年（黄色）的办公设备划转至县公物仓，对高效资产（绿色）纳入动态监管。三是清账目。实行“单位自查+交叉互审+第三方审计”多管齐下的方式，重点整治账外资产、已报废未核销等问题，确保账实相符率达95%以上，清查账面资产净值24.32亿元，闲置低效账面净值1.70亿元。

另一方面，以“三化”机制开展闲置资产高效盘活。一是共享化调剂。将闲置设备优先保障新设单位或者民生项目需求，预计减少重复采购支出200万元。二是市场化处置。通过公开招租方式盘活闲置资产，盘活12处闲置房产改造为养老院、社区服务中心、三农孵化基地等。三是资本化运作。探索选取优质房产开展不动产投资信托基金（REITs）试点，激活沉淀资产价值，撬动社会资本。

下一步，富顺县机关事务管理局将严格落实“清查—盘活—增值”闭环管理，会同相关部门分类别分层次制定盘活利用方案，从清查处置延伸到源头管控、数字监管、考核问责全生命周期管理，避免“运动式清理”，切实将国有资产转化为县域治理效能提升的新动能。

（自贡市机关事务管理局）